“住户须在2014年7月10日前自行将所养宠物处理,否则后果自负。”近日,石家庄嘉和城小区贴出一张关于禁止养狗的通告,类似通告还出现在附近的金谈固•瑞城花园。通告上规定不管是否有证,小区内禁养一切宠物。
面对如此禁令,居民们褒贬不一。家住嘉和城小区的刘女士认为,“有证狗也被禁,这显然不合理。”但有些居民认为早就应该禁狗,“狗患”已经影响了小区环境和邻里和气。 此通告是否合理合法?有关人士认为有证犬只豢养应为合法,居委会、物业无权强令禁止,但居民也有义务规范自己行为,文明养犬。
-事件:
●小区贴出“禁狗令”
6月30日晚上,家住嘉和城小区6号楼的王女士下班回家,看见小区楼下公告栏里贴了一张“通告”,通告里明确规定“经研究从2014年7月11日起本小区范围内禁止饲养一切宠物(不管是否有证、本小区内一律禁止饲养),2014年7月11日开始社区治保会及各物业公司将开始进行联合大清查。”
此外,通知上限定居民及住户在2014年7月10前自行将所养宠物处理完毕,否则,由此引起的一切后果均由饲养宠物户及房东负责。 通告是由谈固社区治保会和玖悦保洁服务有限公司联合发出的。突如其来的禁令让爱狗的王女士感到气愤,“没征求业主意见,也没通过业主委员会投票,凭什么下这个‘禁令’?。而且法律都规定有证就能养,通知上的要求也太不合理了!”
●有证宠物也不准养
类似的“禁令”还出现在嘉和城小区附近的瑞城花园小区,该小区内养狗的朋友对此也纷纷表示不解。
2012年,王女士搬进瑞城花园,喜欢宠物的她买了一只博美,取名叫“丸子”。有了“丸子”之后,王女士下班后不再宅在家里上网,而是每天按时带着“丸子”出门遛弯,既能健身,又能调节心情。
为了让“丸子”合法,王女士还特地在石家庄市公安局犬类制证服务中心给它办了“户口”。养犬许可证,动物免疫证她都办了,而且每年都会按时给“丸子”打疫苗,再到派出所盖章审验。 但在7月1日上午,王女士带着“丸子”出门时却和小区保安起了争执。根据小区张贴的通知,保安让她尽快把狗处理掉,否则过几天就要抓走。王女士很奇怪,“丸子”有狗证,平时出门也拴着绳子,自己还会清理它的大便,也没经过业主委员会投票,怎么突然就不能养了?
-探访:
●养狗者认为“禁养”不合理
禁令发布后,小区里的宠物狗怎么办?7月1日,记者来到上述两个小区探访,嘉和城小区内的通告已被撕掉,瑞城花园内仅几处楼道还有张贴。
在嘉和城小区,记者发现时不时还有居民出来遛狗,在小区草坪上就卧着一只小黑狗,悠闲地四处观望。提起禁养狗通知,正牵着狗散步的胡先生一脸诧异,“没注意(通告),如果真这么要求,不合理吧!”胡先生表示,自家的狗不是带有危害性的烈性犬,证件也齐全,别人无权强加处置。
与嘉和城小区不同,金谈固•瑞城花园养狗的居民们对此禁令很是紧张。在瑞城花园,记者并未看到狗的踪影,只是不时听到从楼里传来的狗叫声。 住在C—2号楼的肖女士说,禁养通告在小区里吵得沸沸扬扬,好像就在早上还有人来打狗,所以现在大家都将狗圈在家里,不敢出门。此外,小区保安也告诉她将自家的狗看好,否则后果自负。见此情形,刚搬过来不久的霍女士也很失落,“特别爱狗,本来想养一只的,看到通告后就放弃了。”
●不少居民支持“禁狗令”
在嘉和城小区6号楼四单元门前,林女士带着7岁大的女儿出门,提及小区将禁止养狗,她表示赞同。
“养狗影响邻里和气。”她指着楼前一片绿地说,刚搬进小区时她经常带着女儿在楼下绿化带处遛弯,之后养狗的越来越多。去年夏天,在楼下遛弯时,一条大狗追着女儿把孩子吓哭了,她就踹了狗一脚,结果狗的主人不乐意,两人争吵起来,虽然现在不愉快已经过去,但再见面总有些尴尬。
此外,小区里的宠物狗随地排便的现象也引起了很多居民的不满。家住嘉和城小区的刘先生说,许多狗有在路边停放的汽车轮胎上小便的习惯,尿渍不仅不易清除,还对轮胎有腐蚀作用。 “我的车就停在楼下,前一阵发现轮毂上有锈斑,开始不知道是咋回事,后来留心观察,才发现不知谁家宠物狗经常在轮胎上小便。”刘先生说,动物尿液有很强的腐蚀性,要是不清洗,轮毂表面的保护膜会被腐蚀掉,对轮胎和轮毂的使用寿命都有影响。
-声音:
●为美化小区环境禁养宠物
禁养宠物目的是美化小区环境,希望居民能理解配合。7月1日14时,记者来到石家庄市长安区谈固社区居民委员会,该处一位工作人员称,因很多居民投诉犬类伤人、污染小区环境、扰民,居委会才会禁止饲养一切宠物,而且给居民留出了10天时间来安置宠物。
他称通知中提及的“一切宠物”并不包括金鱼、乌龟等在家中饲养的宠物,而是需要在小区内遛弯的猫、犬、鸡等。
瑞城花园小区物业石家庄惠德保洁服务有限公司工作人员称,经常有业主投诉宠物狗随地大小便污染小区绿化,且前段时间发生宠物狗咬人事件,才决定小区内禁止养狗,即使有证犬也难免会伤人,所以也在禁养之列。 小区内的有证狗应该并不多。谈固社区居委会工作人员称,由于办狗证需要在居委会领取《居民养犬义务保证书》,但据他所知,辖区内大部分宠物犬没有签署过该保证书。
●合法犬只也该文明豢养
石家庄市公安局犬类制证服务中心工作人员称,按照《石家庄市养犬管理条例》,市民养犬需具备城市养犬许可证和动物免疫证,具备这两个证件证明该犬只身份合法。对于居委会是否有权禁止养犬,该工作人员表示目前法律上并没有明文规定,但如果犬类具有养犬许可证和动物免疫证,该犬在公安部门属于合法。
就此问题,记者又采访了河北诚基律师事务所杨萌律师,杨律师表示,根据国家相关法律规定,养犬重点管理区禁止饲养的品种有烈性犬、其他具有攻击性的犬只和大型犬。而国家允许饲养的宠物在完成相关手续后业主是有权利饲养的,居民委员会、村民委员会应当协助有关部门做好养犬管理工作。 杨律师认为,谈固社区居委会发布的禁养通告与国家相关法律规定冲突,侵犯了居民的合法权益。但是居民也应该规范自己行为,文明养犬。携带犬只出户时,应当对犬束犬链,由成年人牵领,携犬人应当携带养犬准养证,并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童,避免给他人带来伤害。另外,对犬只在户外排泄的粪便,携犬人应当立即清除处理。
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