去年导盲犬在北京某站点被禁止进入，引起社会上一片哗然，导盲犬难道不可以上地铁或者公交吗？虽然某站点有自己的解释，但是对于盲人在内心还是造成极大的伤害。2月18日北京人民政府法制办公室公式了轨道交通运营的安全调理征求意见稿，草案特意提到了导盲犬，给盲人带来新的希望。

根据草案第四十二条规定中的“特殊群体乘车安全”，行动不便人士在无人陪同情况下进站乘车，可联系车站工作人员获得帮助。视力残障者携带导盲犬进站乘车，应当出示视力残障证件及导盲犬证，导盲犬应当佩戴导盲鞍和防止伤人的护具。导盲犬可以乘地铁，是否意味着其他动物也可以进入地铁呢?草案第四十四条提到，禁止携带动物进站乘车，导盲犬除外。

目前，导盲犬在发达国家已非常普及。在许多国家和地区，免费使用导盲犬是盲人的一项社会福利，至少有30多个国家通过立法予以保障。盲人可携带导盲犬出入所有公共场所和乘坐各种公共交通工具。

而根据国内2012年一项统计数据显示，我国有1691万盲人，导盲犬却不足50只，其中北京拥有导盲犬仅16只。在国内，导盲犬出行常遭遇阻碍，很多城市都有不让动物上地铁的规定，导盲犬也不例外。

早在2008年《中华人民共和国残疾人保障法》修订时,就赋予了盲人携带导盲犬出入公共场所的权利。近期以来,各省份陆续颁布具体实施条例,以期将这一法定权利加以落实。

如重庆明确规定,相关单位和个人应当对盲人携带有识别标识的导盲犬出入公共场所和搭乘公共交通工具给予便利。山东省也发布新规,盲人可以牵引导盲犬乘坐交通工具。不过，近年来，在北京，盲人携带导盲犬乘坐地铁、公交车被阻的事情却非常普遍。未来，这一情况有望改变。